8月22日晚，游客在厦门中山路步行街游玩。从闽南文化主题景区“屿见闽南·时光幻境”，到百年老街中山路步行街火牛网，再到风景名胜鼓浪屿的“甜蜜经济”，厦门市近年来不断创新消费场景，扩大文旅内需。
蔡昉在中国社会科学院的一次年会上指出，改善收入分配是打破当前消费需求制约、推动经济增长的关键。他认为，通过改善收入分配可以提升居民的消费能力和意愿，从而促进经济增长。
2026年是“十五五”规划的开局之年火牛网，内需被赋予了前所未有的战略地位。中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”置于八大重点任务之首，并部署了提振消费专项行动和城乡居民增收计划。这标志着扩大内需已成为引领中长期发展的核心战略。
多位经济专家围绕这一战略转向进行了深入研讨，他们认为中国经济的主要矛盾已转变为内部供需失衡。破解之道在于通过深刻的收入分配改革，提升居民的消费能力与意愿，完成从“做大蛋糕”到“分好蛋糕”的转变。
当前中国经济运行呈现出鲜明的“供强需弱”特征，内需不足成为制约高质量发展的突出短板。阳光保险集团首席经济学家邱晓华指出，目前经济运行中最突出的问题是供强需弱，物价低位运行。中信证券首席经济学家明明则从微观体感角度揭示了实际增速与名义增速之间的差距，这种差距导致统计数据与体感存在差异。
消费作为内需的压舱石，其动能弱化尤为引人关注。中信建投证券首席经济学家黄文涛表示，消费占GDP比重约60%火牛网，但近几年消费增速从过去两位数回落至平稳状态，需要解决消费问题的时间窗口已经到来。
专家们普遍认为内需不振的核心症结在于居民收入增长放缓与分配格局亟待优化。蔡昉强调，提高居民收入、缩小收入差距是实现消费率跃升的根本。他指出，中国的消费率远低于高收入国家和中等偏上收入国家平均水平，需要通过收入分配改革来提高。
收入分配现状显示，基尼系数约为0.465，城乡收入比在2.3-2.4之间，劳动报酬在初次分配中的比重也偏低。邱晓华进一步指出，居民所得份额偏低，政府和企业所占份额偏高，需要逐步调整收入分配格局。此外，房地产深度调整导致家庭财富缩水，稳定和提升居民财产性收入预期成为关键。
基于以上诊断，专家们提出了系统性的增收与分配改革建议。蔡昉主张实施积极的就业优先与人力资本投资政策，延长义务教育年限，并将闲置教育资源用于终身职业培训体系。黄文涛建议在稳就业、稳收入方面提出一揽子措施，包括保障性补贴和再贷款贴息等。对于农村居民，他建议提高粮食最低收购价格和种粮补贴。
专家们还强调了再分配调节力度的重要性，建议提升具有累进性质的税收占比，提高政府用于再分配和社会福利的支出占GDP的比重。同时，稳定和提升居民财产性收入也是关键，特别是稳楼市和稳股市。
在努力增收的同时，如何有效释放需求潜力？专家们提出了超越传统短期刺激的消费提振思路。黄文涛和明明都反思了以旧换新为代表的商品补贴政策，认为未来政策应更多转向服务消费和关乎人的发展的领域，如文体设施、养老健康、育儿教育等。拓展消费场景、优化消费环境也是关键，建议大力发展银发经济、赛事经济、人工智能+消费等新消费形态。
扩大内需还需要投资的有效协同与深层次体制机制改革作为保障。邱晓华提醒，投资是个快变量，特别关注房地产投资的企稳对稳定总需求的重要性。明明则深入分析了地方财政约束问题，提出推动税制改革和财权事权重新划分等深层次改革，为长期稳定投资增长奠定制度基础。
科技创新和产业升级、发展新质生产力是提升收入、创造高质量就业、最终支撑长期消费增长的根本。只有产业向全球价值链高端攀升，才能带来劳动生产率与居民收入的同步提升火牛网，形成良性闭环。
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