经济参考报记者 邹明仲 崔师豪博盈证券
“以前转型像摸黑走路，现在有了‘导航图’，每一步都有明确方向。”近日，在2025年两化融合暨数字化转型大会现场，工业和信息化部正式发布了《场景化、图谱化推进重点行业数字化转型的参考指引（2025版）》。该指引为钢铁、石化等14个重点行业绘制了企业数字化转型“场景导航图”，旨在帮助企业破解“不会转、转不对”的难题，推动制造业数字化转型从“零散探索”迈向“系统推进”。
场景化“解码”：转型痛点有了“对症方案”
“转型投入大、见效慢”“技术路线复杂，不知从何下手”——这是众多企业在数字化转型中面临的共性难题。此次发布的“转型图谱”以场景化方式拆解转型逻辑，将抽象的“数字化”转化为具体可操作的业务项目，让企业能够按图索骥找到适配方案。
在大会现场展示的数十米长展板上，清晰描绘了钢铁、石化、机器人等行业的转型图谱。与以往宏观政策指引不同，该图谱聚焦研发设计、生产制造、运维服务、经营管理、供应链管理五大核心环节，拆解出标准化业务场景，并为每个场景提供“痛点诊断、技术路径、工具清单、资源对接”的全流程指引。
以工程机械行业为例，针对“小批量、多品种生产导致换产效率低”的行业痛点，图谱不仅明确了智能产线改造的核心设备型号与工业软件选型标准，还细化到数据采集终端的安装位置与接口规范，并提供了优质服务商名录参考，帮助企业大幅减少前期调研成本，快速制定实施方案。
“转型图谱实现了‘精准匹配’博盈证券，每个场景都明确了痛点、技术路线和工具清单，完全不用再花大量时间调研筛选。”徐工集团工程机械股份有限公司首席信息官闫君表示，数字化转型是一个复杂的体系，需要有很好的整体设计，产业图谱提供了很好的场景指引。
记者了解到，针对企业转型中“需求不明确、路径不清晰”等普遍问题，该指引明确以场景作为转型核心抓手。每个场景边界清晰，聚焦具体业务痛点，融入专业工业知识，通过深入剖析，将复杂转型任务转化为可执行的具体项目。企业可参照“场景导航图”分步实施：先开展场景诊断并制定改造计划，再依据要素清单配置资源，最终实现跨场景协同与整体优化。
产业链“抱团”：大中小企业实现“协同转型”
数字化转型绝非单个企业的“独角戏”，而是全产业链的协同升级。此次发布的“转型图谱”不仅为单一企业提供了路径，更致力于构建产业链级的资源共享体系，推动形成“大企业领跑、中小企业协同”的转型生态，以破解中小企业“转型难、成本高”的痛点。
当前，制造业产业链普遍存在上下游信息不对称、标准不统一等问题。中小企业常因资金、技术和经验不足，难以深度融入数字化进程，而龙头企业的转型成果也难以有效辐射，导致整体转型效率低下。“转型图谱”的推出，为连接大中小企业搭建了“桥梁”。通过标准化场景指引和资源共享机制，使龙头企业的转型经验可复制、技术方案可复用，助力中小企业实现低成本、高效率转型。
作为装备制造业的“链主”企业，沈鼓集团股份有限公司（以下简称沈鼓集团）基于工业互联网平台的协同实践，成为产业链协同转型的典型案例。沈鼓集团构建了覆盖供应商、采购、生产、销售、售后的全链条数字化协同体系，通过系统集成实现产业链各环节数据融通与高效联动。在研发设计环节，沈鼓集团实现与配套企业精准对接需求，同步开展零部件设计与适配，缩短了整体研发周期。
沈鼓集团信息数据中心主任郝玉明说，结合产品特点，集团持续推动工艺革新，实现上下游产业链协同发展，让数字化更有效地支撑企业的生产模式。
转型图谱构建的“资源超市”模式，集中呈现了优质服务商的解决方案、龙头企业的转型经验及科研机构的技术成果，企业可按需选取，形成良性互动生态。这既缓解了中小企业“不会转、转不起”的压力，也放大了龙头企业的转型成果溢出效应，推动整个产业链从“零散转型”迈向“系统升级”，为制造业高质量发展注入持久动力。
动态化“迭代”：转型生态持续“焕新活力”
数字化转型是持续演进的动态过程，技术迭代与行业需求变化要求转型路径不断优化。此次发布的“转型图谱”并非静态文件，而是建立了“政策引导－实践反馈－迭代优化”的动态更新机制，以确保其始终紧跟产业发展步伐，为企业提供前瞻性指引。
转型图谱就像一个“转型资源超市”，企业可以按需选取，服务商可以展示方案，形成了良性互动的转型生态。工业和信息化部将指导各地开展“一图四清单”试点应用，持续动态更新行业场景图谱，培育优秀解决方案与服务商，推动数字化要素跨行业复用，使“场景导航图”真正成为制造业高质量发展的“施工图”。
为确保迭代的及时性与科学性，相关部门将联合行业协会、领军企业及研究机构，建立常态化的场景收集与评估渠道。通过跟踪前沿技术应用效果，总结提炼试点经验，图谱将定期增补新兴场景、优化实施方案，并淘汰过时内容。这种持续优化的机制，旨在使“导航图”不仅能反映当前最佳实践，更能适度超前布局，引导企业把握转型先机。
中国企业联合会秘书长朱宏任认为，两化融合是一篇大文章，涉及企业生产过程和经营运行等多个方面，需从体系化、系统化角度提升智能化水平，而非单点突破。
从“鼓励探索”到“提供路径”，从“单个突破”到“协同转型”，工业转型“导航图”的发布不仅为千行百业提供了清晰的转型坐标，更重塑了制造业数字化转型的生态格局。随着试点应用的推进与图谱资源的持续丰富，越来越多企业将告别“转型盲行”，在数字化浪潮中实现高质量发展。未来，这张“导航图”还将持续扩容升级，覆盖更多行业与场景博盈证券，助力中国制造业在全球产业变革中抢占价值链高端。
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